我國能源進口仰賴率高達98%，為提升能源自給率，中央政府啟動國家綠色能源政策，積極開發國內再生能源與潔淨能源，藉此提升國家競爭力及減少環境污染，因此發展具備環境永續特性的太陽能是能源轉型關鍵措施。
為配合國家能源轉型政策，逐步踐行非核家園願景，行政院核定「太陽光電兩年期推動計畫」，臺南市國有非都市土地之鹽業用地為優先開發區域。目前絕大多土地已不再被作為製鹽使用，為延續老祖先們驗證的最佳日照場域，以兼顧生態、環保與景觀等作法，不僅活化可利用土地、提升鹽業用地使用效益，並增加國家自主能源供給。臺電公司依據經濟部訂定「鹽業用地設置太陽光電專案計畫」，新建工程位於七股及將軍區，原本盤點國有鹽業用地面積為437公頃，經避開國家重要濕地及候鳥生態熱區後，案場面積縮調為214公頃，規劃建置150MW太陽光電，並於107年已取得經濟部電業籌設許可函及內政部核發開發許可函。
太陽能板主要由太陽能電池組成，太陽能電池主要材料為矽，並無毒性，外部則以玻璃及鋁框緊密封裝，並不會自行溶解或滲出液體造成污染，更不會因為太陽能板數量增加而增加汙染風險。放眼國際，如日本、韓國、英國等國家設置太陽光電的經驗，國內外也無污染水質的案例。
針對民眾擔心太陽能板污染、淹水及光害等問題，臺電公司表示光電板也不會用溶劑、清潔劑等清洗，當地無水源，大範圍清洗又耗時耗工，利用下雨自然清洗最合適，不會有清洗而污染周邊養殖魚塭的水源；太陽能板為有效吸收太陽光以提高其發電效率，均採用低鐵、高透光率之玻璃，其本身多為深色並經過反射處理，可有效降低反射量。 臺電公司在承租使用期間將採用基樁式工法架高太陽能板，盡力保持原有地貌、土質條件及滯洪排水等功能，減少對自然環境衝擊，且於營運階段建立「環境資訊揭露平台｣落實生態、水域、水質、土壤等各項環境監測與揭露資訊。
針對地區居民所關心的睦鄰回饋，臺電公司將於20年發電期間依據電力開發協助金運用辦法規定配撥電協金予所在里運用。另外於施工及運轉發電期間，人員進駐亦可增加在地食宿需求，帶動庶民經濟活動及促進在地民眾工作機會。
推動能源轉型發展綠色能源是中央與地方共同的政策目標，市府將要求臺電公司基於敦親睦鄰原則加強地方溝通聯繫，以尊重地方需求及消弭民眾疑慮，同時將落實監督責任，要求臺電公司嚴格禁止使用任何化學藥劑，僅可使用清水清洗太陽能板，並針對生態環境、環境保護、排水滯洪、睦鄰回饋等承諾事項予以落實，以取得綠能發電、環保、地方三贏局面，共同朝永續發展的低碳城市目標邁進。
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