2019年5月8日 星期三

理论频道: “向下”方能“向上”

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"向下"方能"向上"
May 8th 2019, 00:00, by 蔡方顺

眼睛向下、资源向下、干部向下,才能推动工作上得去、上得稳。

近日,我省印发"关于贯彻《2018-2022年全国干部教育培训规划》的实施意见"(以下简称《意见》)。习近平总书记曾指出:"要重视调查研究,坚持眼睛向下、脚步向下"。笔者认为,干部教育培训工作亦应突出基层导向、问题导向,注重眼睛向下、资源向下、干部向下,推动干部"需求"与培训"供给"有效衔接,促进工作上得去、上得稳。

眼睛向下。毛泽东在《农村调查》序言中说:"没有眼睛向下的兴趣和决心,是一辈子也不会真正懂得中国的事情的"。眼睛向下,是共产党人密切联系群众的正确态度,更是干部联系基层的有效方法。眼睛向下的本质就是把基层的烦心事、头痛事作为工作重点,经常换位思考,融入进去、深入了解,以抓住工作要害、提高决策的针对性。以乡村振兴为例,要想把乡村振兴这盘棋搞活,必须眼睛向下,特别关注乡村本土人才的培养培训工作。要做好本土人才"挖掘机"。既要对本土、本乡的种养殖能手、能工巧匠等"土专家""田秀才"摸底筛选,真正把有能力、会干事的人才从"土里"挖掘出来,打造"本土人才库";还要通过招考、招聘等方式发动外出能人返乡创业,推动人才回流,鼓励人才回乡村大显身手、大展才华。要做好本土人才"雾化器"。强化对乡村本土人才的调查摸底,注意研究针对性强的培养措施,力争"点菜"下单,推动差异化、精准化培养。要做好本土人才的"传感器"。对于熟悉本地实际情况、了解乡情风俗的人才,要有针对性地进行信息推送、情感传递,激发乡土情怀,让他们把心思用在家乡建设上。

资源向下。推动干部教育培训资源下沉,需要从多方面发力,形成"集聚效应"。一是师资队伍下沉,按照政治合格、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,建设高素质干部教育培训师资队伍,理论联系实际开展教学,推动中央和省市优质教师资源深入基层一线开展实地教学。二是课程资源下沉。一方面,建立完善干部教育培训课程开发和更新机制,构建富有时代特征和实践特色、务实管用的干部教育培训课程体系,加强精品课程建设,重点开发符合基层干部实绩、服务乡村振兴发展的理论和实践精品课程。另一方面,通过"互联网+"等形式,促进优质教育资源直线下沉,例如,通过学习强国、"灯塔—党建在线"等平台,为基层干部提供最便捷的学习资源。三是教材资源下沉。着眼于提高干部综合素质和能力,逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的干部教育培训教材体系,充分发挥各级组织部门党员电化教育职能,最大限度开发基层干部群众喜闻乐见的视频教材。四是教育经费下沉。加强干部教育培训经费监督管理,厉行节约,勤俭办学,将更多的培训经费向基层干部培训倾斜,让基层干部拥有更丰富的接受教育渠道,同时提高经费使用效益。

干部向下。习近平总书记指出:"干部干部,干是当头的"。无论是基层干部,还是下派干部,都应当"撸起袖子加油干"。现实中,下派干部在基层干部眼里依然是领导身份,这是一个难以改变的事实。这就需要下派干部不能自恃为"上头派来的"。一是沉下心向群众求教。下派干部虽然是组织千挑万选出来的行家里手,但不能飘飘然,自我感觉良好,要懂得"知政失者在草野"的道理。放下官架子、脱下官靴子,诚心诚意"做人民的小学生",这才是下派干部该有的"形象"。只有下基层、访民情、问民需,才能找准工作着力点,为地方发展把脉定向、对症下药。二是弯下腰为群众谋利。基层的情况最真实,一线的问题最实在,群众的意见最有效。下派干部肩负着组织信任、群众期盼,到基层开展工作,要把群众的事顶在头上、放在心上,少些"花架子",以无私奉献的具体行动亲近群众,扎扎实实的工作作风服务群众。如果呼应政策"轰隆隆",落实政策"静悄悄",进村入户走形式,脚踩浮萍不沾泥,只会让百姓失望、叫群众寒心。三是扑下身帮群众解难。"纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行"。下派干部在基层工作中,要多换位思考,了解群众所思所盼,真正帮助他们解决实际困难。要充分发挥聪明才智,立足本职出实招,扑下身子解难题。上下干部一条心,遇到问题齐心协力想办法解决,敢啃"硬骨头"、敢于"涉险滩",那么各项工作一定能上得去、上得稳。

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